Ausencias docentes
Revisado 12 abril 2025
Resumen
En septiembre 2024 surge una resolución en Andalucía que se comenta por profesorado con polémica: se habla de publicar un estadillo de faltas de profesorado en sala de profesores y enviar una copia al consejo escolar. Intento comentar ese caso y la visión general, también citando ideas generales de percepción y realidad con datos estadísticos sobre ausencias de profesorado.
Enlaza con otros temas que se pueden citar pero son para separar y detallar en posts separados:
- registro de jornada, jornada real docentes ...
- motivos de baja del profesorado, condiciones de trabajo, salud mental (ansiedad, depresión), ...
Detalle
Resolución 2024 Andalucía
9.3. Publicidad de las ausencias.
Los datos obrantes en el sistema informático de control de ausencias de Séneca, que deben ser concordantes con los que figuran en el soporte digital del control diario establecido, se resumirán en un estadillo mensual que se generará, a través de Séneca, según el modelo que figura como Anexo B. Este estadillo se remitirá el día 5 de cada mes, o el siguiente día hábil, a través de mensajería Séneca a todo el personal docente y no docente de los centros o servicios de apoyo a la educación. En caso de que no pueda difundirse a todo el personal, la persona titular del centro o servicio deberá publicarlo en los tablones de anuncios de la Sala del Profesorado de los Centros Públicos o Servicios de Apoyo a la Educación, desde el día 5 de cada mes, o siguiente día hábil debiendo permanecer publicado, al menos, hasta el día 5 del mes siguiente. En dicho estadillo se incluirán todas las ausencias producidas durante el mes anterior, ya sean justificadas o no justificadas. En ningún caso se podrán reflejar otros datos distintos a los que se recogen en el modelo de estadillo oficial y, en particular, relativos a diagnósticos de enfermedades. Una vez generado dicho estadillo, será enviado a través de la plataforma Séneca al servicio de inspección correspondiente.
Si se detectasen errores en el estadillo, podrán ser subsanados desde el mismo día de la publicación hasta el día 10 de cada mes, o el siguiente día hábil, debiendo ser nuevamente publicado tras la modificación.
En virtud de las competencias que tiene atribuidas el Consejo Escolar, una vez al trimestre, la persona titular de la dirección que ejerce la Presidencia de dicho órgano, informará al mismo de las ausencias del personal. La información que se le haga llegar a este órgano sólo podrá estar relacionada con los datos que aparecen recogidos en el estadillo mensual, nunca sobre los justificantes de faltas de asistencia ni con los motivos de ausencia.
Inicialmente en BOJA no se publica ese anexo B. Lo solicito vía transparencia
10 octubre 2024
MANUAL FISCALIZADOR DE AUSENCIAS DEL PROFESORADO - docentesxlapublica
En respuesta a solicitud transparencia de anexo B me remiten a BOJA donde se publicó más tarde.
-Minimización datos no requiere nombre+documento a claustro y Consejo escolar; basta datos agrupados ya que lo individual se tramita por otra vía.
-Motivo+tipo justificación aunque sea código puede ser sensible.
-Coste* ¿?
Al mirar veo que la idea de las instrucciones de Andalucía 2024 ya está en normativa estatal
- Sin perjuicio de lo dispuesto en apartados posteriores, los Directores de los centros deberán remitir al servicio de Inspección, antes del día 5 de cada mes, los partes de faltas relativos al mes anterior elaborados por el Jefe de estudios. En los modelos que al efecto se confeccionen por las Direcciones Provinciales se incluirán, asimismo, las ausencias o retrasos referidos a las horas de permanencia obligada en el centro que haya de cumplir el Maestro, con independencia de que esté o no justificada la ausencia.
- Una copia del parte de faltas y otra de la relación de actividades complementarias remitidas al Servicio de Inspección Técnica se hará pública en lugar visible en la sala de Profesores. Otra copia quedará en la Secretaría del centro a disposición del Consejo Escolar.
- Una copia del parte de faltas y otra de la relación de actividades complementarias remitidas al Servicio de Inspección Técnica se harán públicas, en lugar visible, en la sala de Profesores. Otra copia quedará en la Secretaría del instituto a disposición del Consejo Escolar.
21 noviembre 2024
La consejería me inadmite la solicitud de los códigos y me remite a CAUCE: llamando a CAUCE me dicen que contacte con la consejería.
22 noviembre 2024
Reclamo al Consejo de Transparencia de Andalucía
7 marzo 2025
Recibo resolución estimatoria de Consejo de Transparencia de Andalucía
2025-03-06-RES2025-0246.pdf
Aparte de la resolución, sin interesantes respecto a transparencia
Tercero. Consideraciones generales sobre el derecho de acceso a la información pública
Cuarto. Consideraciones de este Consejo sobre el objeto de la reclamación
Quinto. Cuestiones generales sobre la formalización del acceso.
Se cita Sentencia Tribunal Supremo n.º 1547/2017, de 16 de octubre (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección Tercera)
Tampoco se entiende que lo solicitado no esté incluido en el ámbito objetivo de la ley, ya que lo solici- tado es información pública. Sin perjuicio de qué órgano de la entidad reclamada deba responder la solicitud, lo cierto es que la entidad se limitó a derivarla a otro servicio sin que conste la respuesta a la persona reclamante.
20 marzo 2025
Recibo notificación de ejecución RES2025-0246
Me citan Resolución de 21 de enero de 2025, de la Dirección General del Profesorado y Gestión de Recursos Humanos, por la que se modifica, en virtud de estimación de recurso potestativo de reposición, el Anexo B del Manual para la gestión del cumplimiento de jornada y horarios en los centros docentes públicos y servicios de apoyo a la educación dependientes de la Consejería con competencias en materia de educación de la Junta de Andalucía aprobado mediante Resolución de 30 de septiembre de 2024, de la Dirección General del Profesorado y Gestión de Recursos Humanos. donde eliminan esas columnas en enero por un recurso de USTEA, pero resolución indica que me faciliten los códigos y no lo hacen.
En teoría solo me queda contencioso, pero pongo nueva reclamación al consejo citando la solicitud original, añadiendo resolución y ejecuación e indicando
4.B. SÍ HE RECIBIDO RESPUESTA A LA SOLICITUD
Fecha: 20/11/2024
Organismo, órgano o entidad que ha emitido la Resolución: DIRECCIÓN GENERAL DEL PROFESORADO Y GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Nº expediente del Portal Transparencia (PID@) (2) SOL-2024/00012888-PID@.
4.C MOTIVO DE LA RECLAMACIÓN
Explique resumidamente los motivos de su reclamación:
En la resolución RES2025-0246 se indica "1.Todos los valores posibles de códigos de "Motivo ausen" y "Tipo de just" así como sus significados." y la ejecución se limita a decir que el anexo B ha sido modificado y no tiene esos campos, sin facilitar los códigos
Número de registro 202599903418985
Si alegaran que no es el procedimiento, me tocará poner una nueva solicitud solo para pedir los códigos que se usaron entre septiembre 2024 y enero 2025, que la resolución ya dice que son públicos.
12 abril 2025
Solicitud pasado un mes
El Anexo B tenía unos códigos que se utlizaron entre 7 octubre 2024, publicación https://www.juntadeandalucia.es/boja/2024/206/BOJA24-206-00006-52523-01_00309471.pdf y su eliminación el 21 enero 2025 https://www.juntadeandalucia.es/boja/2025/17/BOJA25-017-00002-854-01_00314464.pdf En resolución estimatoria del consejo de transparencia RES2025-0246 se indicó que esa información es pública, pero no se ha facilitado Solicito "Todos los valores posibles de códigos de "Motivo ausen" y "Tipo de just" así como sus significados" que se usaron en el citado anexo B mientras los incluía, así como la confirmación de si algún centro dejó de elaborar dichos anexos con esa información mientras el anexo los incluía
SOL-2025/00123480-PID@, Número de registro: 202599904305388
Pendiente reclamar AEPD con el dato concreto de códigos de Andalucía y citando normativa BOE 1994 que habría que revisar tras entrar en vigor RGPD.
Revisar y citar otras CCAA
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Incumple RGPD: citar caso de códigos de mujeres trabajadoras
Gestión ausencias profesorado por centros en distintas CCAA
LO NUEVO DE LAS FALTAS DE ASISTENCIA DEL PROFESORADO EN GESTIóN DE CENTROS - gva
Percepción y realidad con datos estadísticos sobre ausencias de profesorado
1999
Análisis descriptivo. Las bajas laborales docentes. EJG Barona · 1998
2002
Bajas laborales y riesgos psicosociales en la enseñanza. Palencia, cursos 98-02
2012
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Las bajas de profesores duran menos días.
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Registro de jornada
Es algo que surgió en normativa general Real Decreto-ley 8/2019, de 8 de marzo, de medidas urgentes de protección social y de lucha contra la precariedad laboral en la jornada de trabajo.
- La empresa garantizará el registro diario de jornada, que deberá incluir el horario concreto de inicio y finalización de la jornada de trabajo de cada persona trabajadora, sin perjuicio de la flexibilidad horaria que se establece en este artículo.
No aplica a docentes según Artículo 1. Ámbito de aplicación.
- Se excluyen del ámbito regulado por esta ley:
a) La relación de servicio de los funcionarios públicos, que se regirá por las correspondientes normas legales y reglamentarias, así como la del personal al servicio de las Administraciones Públicas y demás entes, organismos y entidades del sector público, cuando, al amparo de una ley, dicha relación se regule por normas administrativas o estatutarias.
Pero se ha aplicado idea de registro de jornada a docentes
twitter FiQuiPedia/status/1148182488017227776
Sobre registro jornada RDL8/2019 y docentes; detalles Baleares. Si solo se registra entrar y salir del centro, sin controlar resto jornada para verificar se cumple jornada 37,5 h semanales (35 h en CLM), es registro de presencia en centro, no de jornada.
UOB rebutja l’obligació de fitxar als centres educatius
twitter caty_pou/status/1845063519063912556
STS 4744/2024, 24.09
✅ "El registro de jornada debe cumplir con las exigencias de fiabilidad, trazabilidad y objetividad".
🟡 Los representantes de los trabajadores tienen d° a acceder a los datos personales [...]
Roj: STS 4744/2024 - ECLI:ES:TS:2024:4744